面对农村劳动力大量外出务工、散户养殖减少的新情况,四川各地不断优化生猪产业发展的生产方式,规模养殖呈现快速发展的势头,良种化水平和养殖效益明显提高。全省去年出栏生猪50头以上的规模场和专业大户已达19.6万个,年出栏生猪占全省生猪出栏总量的26%,比上年增长7个百分点。

在全球经济形势恶化的大环境下,畜禽养殖业不可能独善其身。金融信贷规模收缩,导致养殖场融资难、生猪和猪肉价格下跌;境外招商引资减少,导致外资对畜牧业发展拉力减弱……
然而,我省养殖业并没有因受其影响而失去光彩。一季度,全省生猪存栏、出栏同比分别增长6.7%、6.79%,家禽出栏、存栏同比分别增长3.49%、3.39%,牛出栏同比增长2.6%;农民人均来自畜牧业的纯收入达154.58元。
在面临诸多困难的严峻形势面前,全省养殖业缘何能逆势上扬?省畜牧兽医局负责人介绍,强推力就在于各地走出了一条创新融资方式,搭建融资平台的新路,将国际金融危机的影响降到最低。据不完全统计,一季度,全省畜牧业融资总额达到6.3亿元,为从事生猪、家禽、肉牛养殖、加工的企业、个体工商户及养殖户提供了资金保障。
以担保公司为载体,拓宽融资渠道,拉长产业链条,降低风险,提高畜牧业竞争力
去年6月以来,全国生猪价格持续的“高台跳水”之势,让广大生猪养殖户的脸色变得越来越阴沉。
“千难万难,没钱最难。”万年县纯正生态农牧发展有限公司董事长谷华林,对这句话体会尤深。去年,他为贷款50万元扩大猪舍、买饲料等,把县里的金融机构跑了个遍,尽管他是“黄金客户”,但最后还是没贷到款。因为土地、生猪不能作抵押物。
“现在好了,我从县金猪担保有限公司获得了60万元担保贷款,扩建了1000多平方米猪舍,更新了母猪品种和保育床,养了1000多头肉猪。由于肉猪品种好销,成本降下来了,生猪每公斤售价卖到了10.2元,虽然比去年同期少,但每头生猪还是赚到了50多元。

万年金猪担保有限公司董事长陆晓鹏说,国际金融危机中,资金短缺成为制约生猪产业应对当前市场价格下降的“瓶颈”。为使生猪产业在市场价格的冲击下“不受伤”,去年11月,县生猪养殖行业协会、万年生猪产业集团联合出资组建了金猪担保有限公司,为养殖场增强抗风险能力提供融资担保。至今年4月中旬,已为50个养殖场发放担保贷款6700万元。今年以来,养殖场纷纷引进良种生猪,改扩建栏舍5万多平方米,兴建了一家饲料加工厂,正在兴建一家猪肉精深加工厂。由于加强了管理,降低了生产成本,养殖场都实现了盈利。
这是我省为加快现代畜牧业生产提供融资新途径的典型事例。今年以来,各地创新畜牧业融资机制,鼓励支持龙头企业、养猪协会、农民合作经济组织、农户参与建立承贷主体,采取内部联保、龙头企业信用担保组织来破解融资难,通过专业合作社把小规模的家庭养殖户集中到一块,实现规模养殖、一体化管理。九江博莱集团建立生猪产业发展专项担保基金后,为养殖户提供优良二元母猪、优质饲料、无偿技术服务,并以高于市场商品肉猪价格回收商品肉猪。今年头3个月,每头猪的效益达70至80元。
各种担保组织通过为养殖业提供融资,提高了畜牧业抗风险能力,推进了规模化、标准化养殖。至4月上旬,全省新增畜禽养殖场1820个,其中年出栏3000头以上的大中型规模养殖场增加256个,全省猪、禽规模养殖比重达到70%,比去年底增加了2个百分点;全省畜牧业“无公害产品”、“绿色食品”、“有机产品”品牌骤增到120个。
以利益为纽带、以保险为保障,把畜牧产业链上各主体、各要素紧密串联起来,推动畜牧业从农业依附型向支柱型、战略型产业转变
4月8日,吉安县凤凰、永和等乡镇遭受风暴袭击,倒塌和损坏鸡棚35栋,其中13栋鸡棚全部倒塌。就在35户养鸡户忧心忡忡之际,县保险公司在一星期内就进行了理赔,养鸡户一次性从保险公司获赔25.6万元,受灾户在一个月内就恢复了生产。
围绕进一步做大做强生猪、肉牛和肉鸡“三大产业”,吉安县建立“政府+金融机构+龙头企业+农户”新型信贷担保联合体,即由县财政和龙头企业出资设立肉鸡、肉牛和生猪信贷担保基金,由县财政安排专项贴息资金。同时,建立农户、龙头企业、保险公司“三赢”的肉猪、肉鸡保险,由县财政和龙头企业给予农户保险补贴,弥补信用社及养殖场的损失。目前,全县“一村一品”养鸡专业村已发展至110个,农民来自“三大产业”的纯收入达4756.8万元,比去年同期增长7.9%。
新型信贷担保联合体、新型信贷联合体农业产业保险机制,成为我省畜牧业战“危”创“机”的“催化剂”。各地用工业化思路谋划现代畜牧业经济,构建资源整合、资本聚集、产业集群发展的格局。泰国正大集团200万头优质生猪生产加工基地、广东温氏集团家禽生猪基地、煌上煌集团公司原料鸭生产基地、庐山艾格菲公司30万头生猪养殖基地等,正在紧锣密鼓地建设中。
凭借新型信贷担保联合体、新型信贷联合体农业产业保险机制的推力,全省一大批猪场、蛋鸡场进行标准化改造,畜禽标准化建设水平明显提高,格林米特绿色猪肉、正邦优质猪肉、国鸿冷鲜肉、玉山黑猪猪肉4个品牌猪肉批量走向国内市场;全省畜产品加工业逐步从小规模生产向现代化工厂生产转变。
融资担保、保险平台,正在推动我省畜牧业从农业依附型向支柱型、战略型产业转变。(江西省畜牧兽医局上传)

四川地处西部内陆的区位劣势和畜产品的特殊性决定了对加工业的高度依赖性。在实践中我们深刻认识到,没有先进的龙头企业就不可能有发达的生猪产业。近年来我们坚持生猪养殖与猪肉加工、龙头企业与养殖基地同抓共建,不仅在四川盆地形成了全国最大的生猪养殖产业集群,而且改变了“养殖大省,加工弱省的局面。近年来,通过主动承接产业转移,做强做大生猪产业化经营龙头企业,引进了双汇、雨润、金锣、梅林、鹰金钱等一批全国一流的知名大型猪肉加工龙头企业,培育发展了省内高金、环宇(四海)等大型生猪屠宰加工企业。2010年,全省规模以上生猪屠宰加工企业240家,冷藏能力30万吨,其中猪肉出口注册企业26家,年生猪屠宰加工能力达到7000万头,年精深加工能力超过50万吨,以生猪为主的肉类加工已跃升为我省食品工业仅次于白酒的第二大支柱产业。生猪产业的快速发展,带动了饲料、兽药等关联产业的发展,延长了产业链、增收链,促进了农村劳动力的就业和转移。2010年,全省工业饲料总产量突破700万吨,工业产值达到270亿元,居全国前列;兽药GMP生产企业达到104家,年产值21.8亿元。

四川坚持创新发展方式促进生猪养殖稳定
新华社成都7月13日电作为全国第一生猪大省,四川近年来坚持创新生猪发展方式,始终将以生猪为代表的现代畜牧业作为全省农民增收的主产业来抓,在全国猪价面临新一轮波动之际,川猪依然保持了总体稳定。
四川省生猪年出栏量为7000万头左右。根据行业统计,2011年上半年,四川生猪出栏近3200万头,在全国生猪出栏量普遍下降之际,四川生猪出栏量与去年同期相比保持平稳。四川省畜牧食品局局长杨昌明告诉记者:“在全国猪价普涨的背景下,四川省6月份出栏肉猪均价为每公斤16.54元。从7月第一周的监测数据来看,四川省内的出栏肉猪和猪肉涨幅正在收窄,猪价开始出现趋稳迹象。”
在现在的四川,传统的分散养殖模式已经被彻底打破。按照农业部户均年出栏50头以上的规模化养殖标准,四川省2011年生猪适度规模化养殖出栏量将占到全省生猪出栏总量的一半以上,以生猪为主的畜牧业收入占到全省农民家庭现金收入的一半左右。
在近年来全国生猪历经“过山车”一样暴涨暴跌的行情之下,川猪的总体稳定殊为不易。杨昌明感慨地对记者说:“川猪的稳定,得益于四川省省委、省政府始终将以生猪为代表的现代畜牧业定位于全省农民增收骨干产业的决心,无论行情如何波动,四川发展生猪的政策、力度始终没有动摇。2010年,四川扶持现代畜牧业发展的省级财政资金就超过了5亿元。尤其是2010年上半年,全国生猪行情持续低迷之际,四川及时启动预警机制,投入600万元用于补贴企业收购储备猪肉,帮助大量养殖户过难关。”
川猪的稳定,得益于发展方式的不断创新。对于广大分散居住的农村养殖户,四川坚持“龙头企业+农村专合组织+适度规模养殖户”的发展模式,对每一户年出栏100头以上的养殖户,给予每平方米80元至100元的生猪标准化圈舍补贴。
对于在四川地震灾后重建和新农村建设中集中居住的农民,四川全面推广农户联建养殖小区的模式。杨昌明说:“这种联建的模式,不仅降低了养殖户圈舍投入成本,提高土地利用率,圈舍还能够自由流转,较好地解决行情低迷之际圈舍空置的问题,能够稳定生猪供应。目前,这种农户联建养殖小区的模式已经占到全省适度规模养殖户的五分之一左右。”
在川猪的发展过程中,“敢为人先、勇于创新”成为四川生猪产业的显着特点。杨昌明说:“四川在全国率先建立了饲料、兽药行业的全覆盖免费检测体系,并坚持每月向社会公布初级畜产品检疫检测结果,从源头上保障畜禽产品安全。在全国生猪一度受到‘瘦肉精’事件冲击的时候,四川生猪‘瘦肉精’检出率已经连续10年为零。”
如果养殖户想了解全川生猪行情,只需要在四川省畜牧食品局网站上点击“生猪预警”一栏,全省62个生猪重点县的猪价、饲料价、存出栏变化和走势预警便一目了然。这正是四川在全国率先建立的“生猪监测预警系统”。杨昌明说:“这套系统每周向社会公布一次监测数据,已经成为全川生猪养殖行情的风向标。”
不仅如此,富有创新精神的四川人近年来在生猪发展方式上更是“花样百出”:全省养猪专业合作社已超过7000个,成为农民连接龙头企业、连接市场的重要纽带;为了降低养殖成本,四川发展出“饲料统购”方式,使得农户能够以出厂价获得饲料;为了降低养殖风险,四川又发展出“商品猪寄养”模式,农户仅需要将猪喂大就能获得龙头企业支付的报酬,此外不用承担任何风险;为抵御市场波动风险,四川又发展出以专业合作社牵头,建立生猪养殖市场风险调节金的方式;为解决养殖业融资难题,四川还发展出地方政府、龙头企业、金融机构和担保公司等多方合作机制……
杨昌明认为:“只要我们尊重市场经济规律,坚持产业政策的稳定,坚持以农户为主体,走符合中国国情的适度规模化养殖道路,中国的生猪产业一定能够走出‘暴涨暴跌’的怪圈,逐渐实现平稳发展。”

宝马娱乐:江西:现代畜牧业逆风前行。四川是我国西部传统的生猪产销大省,素有“川猪安天下”之说。四川省委、省政府要求各地,努力实现畜牧业在推进现代农业建设中率先跨越,把生猪产业做成全省农民增收的一大亮点。

五、完善产业链条推进生猪生产方式转变

据四川省商务厅市场运行调节处副处长黄尚成介绍,省商务厅对110家规模以上生猪屠宰企业的样本监测显示,今年3月,这些企业猪肉产量为3.1万吨,外销量为2.7万吨,分别比去年同期增长4.5%和7.8%,生猪产业呈现产销两旺的良好发展态势。

省委、省政府历来高度重视现代生猪产业发展,始终将生猪出栏量、肉产量作为衡量我省农村经济发展的重要指标,坚持把生猪生产放到与粮食生产同等重要的位置来抓,从全局和战略的高度研究和制定了一系列推动生猪产业持续健康发展的政策措施。一是立足省情,把生猪产业发展定位为农民增收致富奔小康的支柱产业。2008年、2009年相继出台了加快以生猪为主的现代畜牧业发展的意见,并在丘区3个生猪主产市开展了为期3年的现代畜牧业试点工作,并将50个生猪主产县确定为现代畜牧业重点培育县,多次召开现场会,总结推广试点经验,推进生猪产业加快转型、升级、扩面。二是加大财政投入力度,推进现代生猪产业发展。认真贯彻落实国家扶持生猪产业发展政策,全面加大对标准化规模养殖、能繁母猪补贴、疫病防控、生猪保险、溯源体系等中央政策的配套力度,安排了生猪育种攻关、冻猪肉储备等专项经费。省级财政投入以生猪为主的畜牧业项目资金逐年增加。2010年达到5.2亿元,有效撬动社会资本投入生猪产业资金超过30亿元。三是加强基层防疫队伍建设,保障生猪产业稳定发展。生猪生产成败在防疫。“十一五期间,我省通过开展兽医体制改革,初步建立起兽医行政主管、动物卫生监督执法、动物防疫技术支撑三大体系,形成了一支贯穿省、市、县、乡、村稳定的防疫队伍,有效保障了重大动物疫病防控工作的开展。由于疫病防控队伍健全、运行规范、工作扎实,近年来我省未发生猪口蹄疫、猪蓝耳病等区域性重大动物疫情,猪肉产品质量安全水平显著提高,在全国乃至亚洲地区树立了“川猪的良好品牌形象。**

省畜牧食品局局长杨昌明告诉记者,在去年全国生猪生产下滑、猪肉供应偏紧的情况下,四川生猪出栏9911万头,同比增长5.2%;外调猪肉117万吨,同比增长22%,约占全国猪肉外销总量的1/3。

针对我省畜牧生产中存在的问题和薄弱环节,组织一批科学、先进、实用的科技成果进行组装配套,再推广到广大农村。一是制定了涵盖畜禽品种、生产规程、饲养规程、畜产品质量等畜牧生产各环节地方标准180余项,基本建立了畜牧业标准体系。二是开展畜牧生产标准化推进年活动和畜禽养殖标准化示范创建活动,省局组织专家制定了全套标准化圈舍规范和设计图在畜牧网上公开,大力推进生猪标准化生产。按照畜禽良种化,养殖设施化,生产规范化,防疫制度化,粪污处理无害化和监管常态化的要求,建设了一大批“生态养殖+沼气+绿色种植的生猪标准化规模养殖小区(园区、基地),出现了生猪生产全程智能管理的现代化猪场,标准化规模养殖已逐步成为全省生猪生产的主要形式。2010年全省新建(改扩建)生猪标准化规模养殖小区2327个,发展到4563个,31个生猪养殖场被农业部确定为全国首批标准化示范场。传统的生猪养殖“小、散、差的状况,正在被生猪产业规模化、集约化、现代化所代替。三是总结推广产业灾后重建经验,按照统一规划、相对集中、成片推进的原则,结合新农村建设民居风格特点,规划选择统一的圈舍设计图纸,引导农户集中联建(改扩建)标准化圈舍,以圈舍等养殖设施标准化建设为突破口,同步推进优良品种、饲养规模、饮水饲料兽药投入、生产防疫技术等畜牧生产标准的应用,有效组织和引导养殖场(户)实行规范化饲养和标准化生产,把标准化养殖的具体措施落到实处。以生产项目为建设平台,农户集中联建(改造)标准化养殖小区,有利于农户抱团发展、标准化养殖技术和良种普及推广、圈舍有效流转,提高财政资金使用绩效。四是结合阳光工程培训、农民创业培训等项目,充分发挥各级畜牧兽医部门和行业协会的技术优势,帮助解决生产中遇到的技术难题。促进科技为生产服务,实现养殖增效、农民增收。**

近年来,四川以建设现代畜牧经济强省为目标,特别是抓住去年以来政策有力、市场有利的发展机遇,促进以生猪为主的畜牧业又好又快发展,全省生猪产销量呈现双增长的良好态势。

一、强化政策扶持推进生猪生产方式转变

体制机制不断创新,畜牧产业化经营步伐加快。去年以来,四川各地总结出
“六方合作+保险”、“寄养”、“托养”等运行机制和发展新模式,努力实现培育龙头企业与农户发展致富的有机结合。截至目前,四川规模以上畜牧业龙头企业已发展到392家,龙头企业和农村畜牧专合组织带动农户541万户。生猪保险补贴、能繁母猪补贴、市场行情有利……去年以来的这一系列利好因素,有力促进了四川以生猪为主的畜牧业发展。来自省畜牧食品局的统计数据显示,今年1月至3月,全省生猪存栏量、出栏量分别比去年同期增长2.2%和7.9%。

经过多方努力,我省生猪生产取得了一些成绩,但也存在着良种化率不高、集约化和组织化程度低、产业链条短和精深加工不够等突出问题,发展现代养猪业任重道远。我们将以这次会议为契机,抓住当前政策有力和市场有利的机遇,强防疫、抓生产、保供给、促增收,强化各项工作措施,进一步加快转变发展方式,推进国家优质商品猪战略保障基地建设,不断开创四川畜牧工作新局面。

四川省畜牧食品局

二、创新模式机制推进生猪生产方式转变

附件:五方联动(龙头企业、政府、养殖户、银行、合作社)生猪养殖模式的具体做法:由企业出资建设,拥有自主经营权。实行规划、建圈、购种、供料、防疫、保险、信贷和销售“八个统一,组建饲料、种猪、育肥、加工和销售为一体的生猪产业链;政府项目补助,行使行政监督权。督促企业将项目扶持建设的养殖园区,让农民无偿进园养殖;农民入园经营,享有利益分享权。采取两头补中间,企业带农户等办法,确保农户养猪利润每头不低于50元;银行信贷支持,具有金融监督权。推行“三户联保+公司担保的模式,向养殖户提供足额的信贷资金,监管资金流向,确保信贷安全。这种模式建立了生产与市场、农户与企业、农户与政府之间的联系纽带,有效破解农户养殖资金瓶颈,改变了传统“金融机构+农户的信贷模式,降低了银行资金风险,带动农户参与现代畜牧业,完善了生猪产业链条,提高标准化生产水平,提高生产经营的组织化程度,实现多方共赢。**

防范以猪病为主的自然风险和以价格波动为主的市场风险是生猪生产稳定发展的关键。近年来,我们采取了一系列综合措施,构建生猪产业风险防范体系。一是把猪病防控放在第一位常抓不懈,坚持预防为主,堵防结合,强化免疫、消毒、检疫、监测、应急处置等关键环节工作,在全国率先实施了免疫工作效果评估制度和市(州)交叉抽检督查制度,确保免疫密度和免疫抗体达到规范要求,确保消毒到位有效。2006年初至今,我省没有发生生猪重大动物疫情,基本实现了清净无疫,促进了我省生猪产业的稳定发展。二是强化质量安全监管,为提升川猪质量,打造川猪品牌。率先开展覆盖全省饲料兽药企业的质量安全抽检行动,从源头上保障投入品安全。省政府从2007年开始每年安排预算3000万元,全面推行牲畜标识及疫病可追溯体系建设,存栏猪免疫耳标佩戴率达100%,全省无公害畜产品和产品基地分别达到455、531个,分别比2005年增加235、189个。在加强产地检疫和屠宰检疫的同时,全省新建31个县级畜产品质量安全检测站,强化畜产品质量安全监测,坚持每月向社会定期公布检测结果。多年来,我省盐酸克伦特罗(瘦肉精)等违禁药物均未检出,兽药残留符合国家规定。外销出口的冻猪肉无一例查出违禁药物和超标兽药残留。2010年,农业部对我省屠宰企业、超市、农贸市场、养殖小区(场)畜产品4次随机抽检中,4次合格率和全年合格率均达到100%。三是建立了防止生猪价格过度下跌的运行机制,在近年来生猪价格波动加剧,频次加快的情况下,该机制保持了正常运行,促进了生猪生产稳定发展。四是在全国率先建立生猪监测预警系统,加强生猪生产流通形势监测和分析研判,每周定期发布生产形势和价格走势信息,指导广大养殖户适时调整养殖结构,合理安排生产和营销。主动与重庆农畜产品交易所衔接,建立信息沟通共享平台,鼓励生猪养殖小区(大户)、营销大户、加工企业参与生猪远期交易,套值保期,规避市场风险。五是在全面推进能繁母猪保险的同时,率先在生猪主产区开展育肥生猪保险试点,降低生猪养殖自然风险。六是依托专业合作社,采取政府补一点,农户自筹一点,建立生猪养殖市场风险调节金,行情好、价格高时,入社养殖户每出栏一头生猪合作社提取10—30元,价格低迷时补贴养殖户,稳定生产发展。**

生猪产业是关系国家食物安全的基础产业,猪肉产品是事关国计民生的最重要副食品,具有猪粮安天下的战略意义。四川是生猪产销大省,也是国家唯一批准建设的优质商品猪战略保障基地。多年来,四川生猪存出栏和猪肉产量均居全国第一。2010年,全省生猪出栏7178.3万头,占全国出栏总量的10.8%。猪肉产量492.2万吨,占全国猪肉总量的9.7%。外调猪肉51万吨,出口冻猪肉2.95万吨,占全国猪肉外销出口总量的1/3左右。畜牧业总产值达1705亿元,占全省农业总产值的41.8%,农民人均畜牧业现金收入占家庭经营收入的46%。

2011年7月13日

生猪产业是四川畜牧业的传统优势产业和农民增收的重要来源。近年来,在推进传统畜牧业向现代畜牧业跨越发展中,我们坚持把生猪作为重点优势品种,把发展现代生猪产业作为主战场,克服动物疫病威胁、生猪价格剧烈波动等不利影响,强化政策引导、创新发展机制,着力转变生猪生产方式,全力打造养殖、加工、营销一条龙产业链,推动了生猪产业持续稳定发展。行业预计,上半年全省生猪和能繁母猪存栏同比分别增长0.98%和0.92%,生猪出栏同比增长1.79%,外调育肥猪和猪肉同比分别增长9.8%、10%。年出栏50头以上的生猪适度规模养殖比重达到55%,同比提高5个百分点。当前我省猪粮比价为7.41:1,仔猪、活猪、猪肉均价分别为27.63元/千克、17.93元/千克、27.97元/千克(市场零售价),猪价低于全国平均水平,是价格最低的生猪主产省。在转变生猪生产方式,发展现代生猪产业过程中,我省的主要做法是:

四六开零风险合作新机制运行方式:由生猪专业合作社、公司、养殖户三方签订《合作饲养生猪合同》,利润四六分成。合作社负责组织,农户参与养殖,公司供种、料、药、技术,统一防疫管理并承担风险。生猪体重达90-110公斤后,由公司统一全进全出回收或共同协商出售。除去养殖户在公司领取的猪苗、饲料、药物、风险金及其它物品后,养殖利润按养殖户占60%,公司占40%进行分配。当猪价低迷、养殖亏损时,公司仍保证养殖户每头猪不低于30元的收入。**

三、创建标准典范推进生猪生产方式转变

四、强化风险防范推进生猪生产方式转变

生猪产业涉及种畜禽、养殖场户、猪业合作社、屠宰加工、饲料兽药等各个环节,统筹各方关系,兼顾各方利益,再造联结机制,实现良性互动,是生猪产业健康发展的内在要求。遵循生猪产业发展规律,我们坚持以工业化的理念谋划生猪产业发展,以市场化理念,创新推广发展模式和机制,推进生猪生产方式转变。一是根据我省省情和农民增收致富奔小康的产业定位,在推进生猪产业发展中,我们坚持走农户标准化养殖为基础、适度规模为主导、种养结合、生态循环的的发展路子,坚持生态养殖与绿色种植相结合,以牧促农、以农养牧,推行“生态养殖+沼气+绿色种植的环境友好型农牧互动生产模式,着力改造农户传统养猪方式,把广大分散农户引入规模适度的健康养殖体系。二是大力推广“龙头企业+专合组织+适度规模养殖户共建养殖小区(园区、基地)发展模式,探索总结出了“六方合作+保险、
“五方联动、“四六开零风险合作、托养、寄养、订单养殖等产业发展新机制,将产业链上的各个主体无缝整合,构建了企业做品牌、农户做产品、多方共赢的产业化框架。注重发挥合作社为农服务、教农学技、带农入市、助农增收的作用,通过合作社把农户组织起来,将强农惠农政策、土地、劳动力等产业发展要素与龙头企业的资金、技术、市场、信息等优势资源结合起来,使生猪养殖、饲料、种猪场、猪肉加工和猪肉营销各环节形成紧密的利益联结,探索建立种猪场、饲料、养殖、加工、储藏、营销等环节合理的市场风险分摊机制,将饲料、种猪场、猪肉加工等环节的利润适当让利于养殖环节,切实解决养殖环节在产业链中风险大、收益不稳定的问题。在生猪价格低迷时,各环节对每头生猪可让利100元以上,保障了生猪生产的稳定发展。三是创新投融资机制,发挥财政资金的导向作用,整合涉农资金,推进畜牧业公益性基础设施和环保设施建设;注重通过财政贴息和搭建投融资平台提供贷款担保等方式,撬动金融资本和社会资本投入现代畜牧业建设,放大财政资金的支持效应。**

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