各市农委、贵安新区农水局:

除了产业等帮扶方式,六盘水还围绕群众基本需求,完善公共服务,着力解决教育、医疗、住房等民生问题。

新华社贵阳2月9日电贵州省为切断贫困代际传递,在继续加大对义务教育投入的同时,今年明确多项措施推动学前教育,不让农村孩子输在起跑线上。

报告指出,2017年贵州省社会发展取得显著成就:经济保持快速增长势头,连续五年年均增长10.9%,位居全国前两位;与全国差距进一步缩小,摆脱了人均GDP长期垫底的局面,实现了赶超进位的历史性跨越,贵州不再是贫穷的代名词。基础设施建设大踏步前进,西南交通枢纽地位全面巩固提升;率先在西部地区实现县县通高速公路;高速铁路从无到有,通行里程达到1214千米,形成贯通长三角、珠三角、京津冀和川渝滇的快速通道,贵州不再闭塞。脱贫战果持续扩大,春季攻势、夏季大比武和秋季攻势节节胜利,全年减少农村贫困人口120万人,组组通公路建成2.5万千米,易地扶贫搬迁76.3万人,实施产业扶贫项目1.5万个,257万人次享受“四重医疗保障”,完成20万户农村危房“危改”“三改”,资助贫困家庭学生83万人。人民生活持续改善,城镇新增就业76.9万人,城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长8.7%和9.6%,劳动者报酬提高幅度全国第一,率先实现农村义务教育学生营养改善计划全覆盖,率先全面免除中职学生学费,率先实现医疗卫生“五个全覆盖”,文化体育事业和产业蓬勃发展,社会保障标准持续提高,群众获得感、幸福感、安全感明显增强。贵州社会发展进入新时代。

2018年7月25日

“各个学校明确教师精准对接贫困学生,实行责任包保,宣传学生资助扶贫政策,加强与学生的交流沟通,帮助他们解决学习上、生活上的困难。”李刚说。

贵州省今年将继续关注学前教育,明确了多项政策助力发展。其中,全省将启动第三期学前教育三年行动计划,将根据农村、城镇地区的发展需求,大力发展公办幼儿园,并积极扶持民办幼儿园,加强学前教育师资队伍建设等,系统性提升全省学前教育发展水平。

报告指出,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是贵州省决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。贵州将坚决打好精准脱贫攻坚战。按照“四好农村路”要求,组组通公路项目全部开工,建成通组硬化公路5万千米,92%的村民组通硬化路,深度贫困地区实现组组通。“四在农家·美丽乡村”小康行动计划项目贫困乡村全覆盖。大力加强龙头带农户,引进培育一批龙头企业,推广“龙头企业+合作社+农户”模式,推进村社合一,所有村建立合作社、所有贫困户加入合作社。推进教育医疗住房精准扶贫,高标准全员培训贫困劳动力,落实降低贫困人口住院起付线政策,提高贫困人口慢性病费用实际报销比例,扩大大病救治病种范围,医疗救助应助尽助,住房保障应保尽保。突破重点难点,启动实施农村贫困家庭收入三年倍增行动计划,贫困县农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。坚持扶贫和扶志、扶智相结合,激发贫困群众内生动力。

附件:贵州省农村贫困家庭收入三年倍增行动计划

因属滇黔桂石漠化集中连片特困地区,在六盘水市4个县中,有3个国家扶贫开发重点县—六枝特区、盘州市、水城县,一个省定扶贫开发重点县—钟山区。

贵州省教育厅学前教育处处长谢旌说,在全省学前教育发展存在“短板”的当前,政府多项政策聚焦难点,将有效提升学前教育水平,不让农村孩子输在起跑线上。

中文摘要本报告以中国共产党第十九次全国代表大会报告和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神为指导,深入、系统、科学地研究了2017年贵州省社会发展的重大问题和热点问题,对易地扶贫搬迁、大数据与舆情治理、人口发展与养老、改革开放等进行了专题研究。人民生活持续改善,城镇新增就业76.9万人,城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长8.7%和9.6%,劳动者报酬提高幅度全国第一,率先实现农村义务教育学生营养改善计划全覆盖,率先全面免除中职学生学费,率先实现医疗卫生“五个全覆盖”,文化体育事业和产业蓬勃发展。

根据2018年《省政府工作报告》要求,我委在广泛征求意见的基础上,形成了《贵州省农村贫困家庭收入三年倍增行动计划》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

围绕“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标,六盘水正大力发展山地特色农业和山地旅游业,从而提升贫困群众就业和创业空间,拓宽收入渠道。

同时,贵州省将“在66个贫困县实施农村学前教育儿童营养改善计划”列入了2017年“十件民生实事”之中,率先将“营养餐”向农村学前教育倾斜,走在全国前列,将逐渐改变贫困地区农村幼儿的营养状况。

丛 书 名:贵州蓝皮书

发展产业,是贫困群众实现可持续增收的重要途径,是稳定脱贫的重要前提和基础。

据了解,2016年,作为贵州省“十件民生实事”之一的率先实施贫困家庭学龄前儿童营养改善计划已全面完成,有16.89万贫困家庭学龄前儿童吃上营养午餐,并建成300个农村幼儿园。

中文摘要

就六盘水的情况来看,贫困人口大多分散居住在深山区、石山区以及少数民族人口聚集区等边远地区。这些地区生态环境脆弱,群众致贫原因复杂,也导致了六盘水脱贫攻坚任务较为艰巨。

英 文 名:ANNUAL REPORT ON SOCIAL DEVELOPMENT OF GUIZHOU

为实施教育精准扶贫,六盘水加大贫困家庭学生资助力度,2017年发放资助金7943万元,资助学生27274人,投入2.16亿元实现农村学前儿童和义务教育学生营养餐改善计划全覆盖。

本报告以中国共产党第十九次全国代表大会报告和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神为指导,深入、系统、科学地研究了2017年贵州省社会发展的重大问题和热点问题,对易地扶贫搬迁、大数据与舆情治理、人口发展与养老、改革开放等进行了专题研究。

因产业扶贫成效明显,六盘水得到了中央改革办、国务院扶贫办、国家中医药管理局、国家林业局、人社部等的高度肯定。

作 者:周芳苓 王兴骥 高刚

强化教育、医疗保障之外,六盘水于去年9月启动了农村危房改造和住房保障三年行动计划。

I S B N:978-7-5201-2466-9

按照计划,2017年至2019年底,六盘水全面完成全市农村危房改造和改厨、改厕、改圈的“三改”任务。

书 名:贵州社会发展报告

宝马娱乐 1

研究报告;社会发展;贵州;2018

六盘水还坚持把促进就业作为拓宽贫困群众脱贫致富的重要举措,开展“一户一人”培训,提升贫困群众的创业就业素质和技能。通过举办“脱贫攻坚”专场招聘会等方式,帮助贫困群众实现就业,达到“就业一人、脱贫一户”的目标。

报告指出,由于历史欠账和发展基础等原因,贵州省社会发展存在着以下问题和短板:贫困人口多、贫困程度深、贫困发生率高的局面没有根本性的改变,脱贫攻坚任务艰巨;教育投入不够,城乡教育发展不均衡,人口素质不高,教育仍是全面建成小康的短板;城乡卫生资源不均衡,农村医疗卫生技术人员缺乏,医疗卫生水平与全国仍有较大差距;民政基础仍然薄弱,兜底保障功能仍不是太强;就业创业难度大,人才总量小、高层次人才缺乏;公共文化服务设施与全国相比仍有差距,公共文化服务体系满足人民群众需求仍不充分;保障改善民生、加强社会治理任务仍然繁重。

为拓宽产业扶贫的渠道和路径,六盘水积极探索实施金融扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、文化旅游扶贫等产业扶贫模式,把贫困群众联结到具体产业平台上。

全力推动保障和改善民生取得新突破。促进就业创业,实施新一轮就业创业政策,加大困难群体就业帮扶,做好退役军人和化解过剩产能企业职工安置工作,促进高校毕业生就业创业。办好公平优质教育,加强农村寄宿制学校标准化建设,推动普通高中学校改扩建,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”等突出问题;推进职业教育质量提升计划,推动高校转型发展,制定实施儿童早期教育服务发展规划。强化医疗卫生服务,完成基层医疗卫生服务能力三年提升计划,推进“百院大战”,推动远程医疗向重点学科、专科延伸,基本建成紧急医学救援体系。实施食品安全放心工程和药品质量安全提升行动。加强社会保障。稳步提高城乡低保标准。巩固提升城乡居民大病保险水平。扩大工伤保险覆盖范围,出台工伤保险浮动费率实施办法。加快发展文化体育等社会事业,建好省“非遗”博览馆等文化场馆,实施文化产业培育工程。加强对未成年人、困境儿童、失独失能老人和农村“三留守”人员的关爱保护。

过去几年间,六盘水打造了32个省级农业产业园区,建成1175个“三变”经营主体,累计种植猕猴桃、刺梨、软籽石榴、食用菌、家禽、中药材等特色产业320.75万亩,覆盖农村人口137.18万人,带动贫困群众19.3万人增收。

关 键 词:研究报告 社会发展 贵州 2018

大扶贫战略

本报告由23篇研究报告组成,共分为六个部分,分别是总报告、改革开放篇、大数据与舆情治理篇、易地扶贫搬迁篇、人口发展与养老篇、附录。

近几年,六盘水探索推进“三变”改革,加大产业结构调整力度,提升现有产业的存量和质量,从而健全产业扶贫平台。

三年倍增行动

为使农民可持续增收取得突破,六盘水启动实施了农村贫困家庭收入三年倍增行动。

把贫困群众联结到产业平台

六盘水,有中国凉都之称,地处川滇黔桂接合部,长江、珠江上游分水岭,南北盘江流域两岸。

“2018年,六盘水市的脱贫目标是减少农村贫困人口10万人,完成213个贫困村出列。”接受《民生周刊》记者采访时,全国人大代表、贵州省六盘水市市长李刚说。

六盘水是“三变”改革的发源地。关于“三变”改革发挥的作用,李刚评价道,“三变”改革是脱贫致富的黄金腰带,是现代农业的制度基础,是城市资源的下乡通道,是乡村善治的有效激励。

按照“两翼先行,中路突破,全面决胜,确保如期全面小康”的总体思路,六盘水正深入推进大扶贫战略行动。

2017年9月1日,全国中医药产业扶贫行动启动仪式在六盘水盘州市举行。

△贵州省六盘水市市长李刚 图/郑智维

宝马娱乐,其中,四类重点对象危房户10568户、其他农危改户5428户,政府希望通过这一行动,让每一个农民都能住上安全的房子。

六盘水采取“保底分红+收益分红”等方式,推进“三变”改革引导农民参与产业发展,农民成了“股份农民”,从而可以通过资源、资产入股获得财产性收入。

在制度方面,六盘水建立了基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗扶助配套衔接的四重医疗保障制度,农村贫困人口看病就医实现零起付、不花钱、少花钱。

“这几年,通过‘三变’改革,实现贫困群众保底分红、收益分红、务工收入等多重收益,我市已有39.75万农户实现入股分红,户均分红2047元,其中贫困群众户均分红2331元。”李刚透露。

据悉,六盘水建档立卡贫困人口实际报销比例达到95%以上,有力解决了因病致贫、因病返贫的问题。

在医疗扶贫方面,六盘水探索成立医疗联合体,把城区优质医院的人才、技术、设备等优势资源向贫困地区医院输出,通过专家坐诊、手术示教、进修培训等措施开展帮扶,提升下级医院的医疗服务能力和水平。

2017年,六盘水市减少农村贫困人口13.5万人,实现3个贫困乡镇减贫摘帽,328个贫困村出列,脱贫攻坚再战告捷。

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