二、关于提案中扩大农业物联网覆盖,提升农业智能化生产水平的建议。我厅将继续完善广东农业物联网应用云平台,实现全省94个菜篮子基地、48个现代农业“五位一体”生产基地高清视频监控、水肥一体化、农产品质量、设备自动控制等动态接入及应用,深化农业物联网应用,推动多网融合对接,实现农业生产千里可视、掌上可控,推动信息化与农业现代化的深度融合。

4.开展农业大数据建设。加快推进省级农业大数据中心建设,启动建设一期项目,整合有关涉农信息资源,力争尽快建成省级农业综合信息服务平台、农业数据资源库,逐步推进农业生产、经营、管理和服务在线化、数据化。加快推进省农委农业指挥调度和会商展示中心建设。

力争到2020年,农村一二三产业融合发展体系初步形成

四、关于提案中深入推进信息进村入户,为农产品“上行”提速的建议。2015年以来我省大力实施信息基础设施三年行动计划,2015-2017年全省新增农村光纤接入用户440.4万户,累计580.8万户;新增开通光纤入户行政村1.0万个,累计1.9万个。按农业农村部要求,我厅制定了《广东省信息进村入户试点工作方案》,大力推进信息进村入户工作,全省认定益农信息社1640家,涵盖公共服务型、企业经营型、青年创业型三种服务模式,激活农业创业创新活力,同时与诺普信、银联、阿里巴巴、苏宁、电信、移动、联通、南方农村报八大服务商签约,建立优惠服务清单目录,在益农信息社中主推十项服务。目前我省已成立由叶贞琴副省长为组长的信息进村入户工作领导小组,通过公开招标方式遴选省信息进村入户运营商,探索建立“政府+运营商+服务商”三位一体的运行机制,为我省全面推进信息进村入户工程奠定坚实基础。下一步,我省将制订出台《广东省信息基础设施建设三年行动计划》,推动村村通光纤工程深入实施。争取2020年底前,全省已光网覆盖的农村光纤用户普遍提速到100M以上,百兆光纤用户占比达60%。加快农村地区4G基站建设,逐步推动20户以上自然村4G信号覆盖。按照农业农村部整省推进信息进村入户示范省建设要求,2018年我省将建设不少于7894个益农信息社,力争到2020年实现全省所有行政村全覆盖。大力发展农业电子商务,促进农产品进城与农资下乡双向流通,加快形成农村大众创业、万众创新格局。建设农产品物流及电商试点,在大宗农产品电子商务直配、品牌农产品社区宅配、区域特色农产品电商体验馆、农产品电子商务创新服务等方面先行先试。积极引入电子商务运营服务商,培育本土农业电子商务服务商,培训本土农业电子商务人才,带动农业企业、合作社、家庭农场、专业大户与电子商务运营服务商对接。

各市农委,合肥市畜牧水产局、阜阳市畜牧兽医局,宿松县、广德县农委:

在回答记者关于信息进村入户工程有关问题时,唐珂介绍,目前,信息进村入户工程已在18个省开展整省推进,覆盖面不断扩大、功能不断拓展,深受基层干部群众的欢迎,已经成为农业农村信息服务的突破口。

三、关于提案中完善农业信息监测体系,助力农业供给侧改革的建议。我厅在农业大数据基础上,建立健全了农业信息监测体系,“数据统一采集、全产业链协同、产业专家会商、信息动态发布、数据服务管理”机制初步建立。21个地市农业部门、345个规模生产基地、50个农产品批发市场、40个基点县、600个龙头企业、1200个品牌农产品和300个社区门店实现信息采集。接下来将完善农业信息采集体系和数据监测分析体系建设,推动农业信息采集工作制度化、农业监测数据服务常态化运转。开展各类信息员专业化培训,融合生产基地、批发市场、基点县各方面数据监测资源,形成“贯穿产业、数据规范、专家会商、研判科学、发布及时”的农业信息监测应用新局面,让广大农民分享大数据红利,助推农业供给侧改革。

10.做好鲜活农产品调控目标制度和全产业链农业信息分析预警试点工作。指导督促合肥市做好农业部鲜活农产品调控目标制度试点工作。加强培训、强化会商,协调支持省级分析师及其团队做好农业部安排的稻米、小麦全产业链农业信息分析预警试点工作。

一是“互联网+”发展环境不断优化。农业农村部会同有关部门印发了《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》,28个省市出台了“互联网+”行动实施方案,都将农业作为重要内容。每年举办一次“互联网+”现代农业活动或会议,特别是2017年经党中央、国务院批准,在江苏首次举办新农民新技术创业创新博览会,营造了良好的社会氛围,今年11月中旬将在江苏继续举办“双新双创”博览会。

你们提出的关于以农业信息化为抓手,实施乡村振兴战略的提案收悉。提案分析了全省农业信息化现状及面临的短板,对如何以农业信息化为抓手,实施乡村振兴战略提出了很好的建议。经综合省经济和信息化委意见,现将办理结果答复如下:

5.开展“互联网+”现代农业展示活动。组织参加农业部举办的全国“互联网+”现代农业新技术和新农民创业创新博览会。充分利用中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会平台,开展“互联网+”现代农业展示,积极宣传全省农业物联网、电子商务、信息进村入户、大数据发展成效和典型案例。

7月2日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,农业农村部副部长屈冬玉介绍了“互联网+农业”和农村一二三产融合发展有关情况,并答记者问。农业农村部市场与经济信息司司长唐珂、农产品加工局局长宗锦耀一同出席。

一、关于提案中完善农业大数据应用,推动农业数据共享整合的建议。我厅围绕提高行政效能,大力加强农业信息化基础设施建设。一是构建农业大数据,将厅46个业务系统整合到一个农业大数据资源综合管理平台上,形成“一图、一库、一网、一平台”大数据综合管理格局。目前,土地确权、畜牧业、农机、种植业等一大批业务在统一平台上应用和管理。在全省21个地市开展需求调研工作,应用逐步向地市延伸,并选择了一批地市进行数据对接,实现上下数据贯通,农业大数据在省市县得到有效应用。编制完善《广东农业大数据基础数据集共享目录及共享标准》,目前,已经实现与佛山市的对接应用,清远市、江门市等市正在对接当中。二是推广应用高清视频会议系统,省-市-县三级农业部门实现实时联通。系统自投入使用以来,共组织收听收看农业部和召开全省性视频会议达100多次,会议覆盖面进一步拓宽,效率有效提升。省经信委充分发挥广东大数据市场应用空间广阔的优势,坚持以市场应用带动产业发展,推荐了覆盖交通、医疗、环保、农业等公共服务领域和工业、金融、物流等行业共40个大数据应用示范,其中“农业大数据整合及应用”“基于大数据的标准农业服务云平台”分别入选2015年和2017年大数据应用示范项目。下一步将推进农业大数据试点应用,结合我省智慧农业、电子政务建设的发展需要,以互联网、物联网、先进技术应用为基础,突破农业大数据关键技术和应用,推动大数据应用向地市延伸。

8.开展农业统计物价工作。利用信息化手段,对农业物联网、农产品电子商务发展情况进行季度例行监测,形成分析报告。按照农业部农业综合统计报表制度要求,组织开展相关农产品种植意向、产量预计、专项调查、价格监测等工作,为各级领导决策提供参考。配合开展我省第三次全国农业普查工作。

针对记者关于促进农村一二三产业融合的问题,宗锦耀介绍说,从2015年开始,农业农村部组织实施一二三产业融合发展补助政策,到目前为止,已经累计安排了121亿元资金支持融合发展项目,农村一二三产业融合发展呈现出多模式推进、多主体参与、多利益连接、多要素发力、多业态打造的新格局。

在农业农村部、省委省政府的正确领导下,省农业厅全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,大力实施乡村振兴战略,奋力在新时代实现“四个走在全国前列”,扎实推进智慧农业建设,加强信息化资源整合,成立了以厅长、分管厅领导为正副组长的农业信息化工程领导小组,加强组织协调,形成统筹规划、分工明确、相互配合的工作机制,用“一盘棋”的思路推进全省智慧农业建设。按照《广东省“互联网+”行动计划》总体规划,制定了《广东省“互联网+”现代农业行动计划实施方案》,明确“十三五”时期我省智慧农业的发展目标和路径,实施“互联网+农业生产”和“互联网+农产品流通”,以互联网新技术、新产品、新应用促进传统农业产业转型升级。从2012年以来,先后投入2.5亿资金,推进农业信息化建设,使我省农业信息化建设总体水平走在了全国前列,得到了农业农村部领导的充分肯定。

7.实施“绿色皖农”品牌培育计划。落实农业部农业品牌推进年活动要求,协调委属有关单位和市县农业部门加强农业品牌建设工作,力争全省新增农产品驰名商标、着名商标、名牌产品100个以上。开展农产品区域公用品牌、企业品牌和特色农产品品牌宣传推介,引导和鼓励各类农业市场主体增强品牌意识、提升品牌知名度。

2017年,我国农产品加工业主营业务收入达22万亿元,休闲农业和乡村旅游营业收入达到7400亿元,创意农业、分享农业、众筹农业、电子商务等新产业新业态新模式层出不穷,不断挖掘了农业的多功能,让农民分享增值的收益,这些有一部分是利用“互联网+”互联互通、连接万物的功能催生出来的。

粤农函〔2018〕687号

6.开展委本级信息化技术服务。加强省农委网站、网络、视频会议系统、DLP大屏幕、短信平台、正版软件等日常管理和运行维护,切实保障委本级信息系统安全稳定运行。做好农业网站全国信息联播工作。

唐珂表示,下一步,农业农村部将会同有关部门重点做好以下几个方面工作:一是加快益农信息社建设,确保到2020年覆盖全国80%以上的行政村;二是强化村级信息员选聘培训,坚持“有文化、懂信息、能服务、会经营”的标准和原则,优先从返乡下乡人员和有志于从事信息服务的农村青年中选聘信息员,开展培训、提升能力;三是健全完善建设运营机制,调动企业等社会力量的参与积极性,实现可持续发展;四是加强部门合作,集聚涉农信息资源,建设公益服务平台,提升益农信息社服务功能和水平。

(联系人:黄建清,电话:020-37288502)

四、推进农业市场信息系统自身建设

农业农村部在14个省市开展了农业电子商务试点,探索鲜活农产品、农业生产资料、休闲农业等电商模式,在428个国家级贫困县开展电商精准扶贫试点。2017年底,电子商务进农村综合示范已累计支持了756个县,农村网络零售额达到1.25万亿元,农产品电商正迈向3000亿元大关,带动就业人数超过2800万人。

1.全面实施信息进村入户工程。把信息进村入户作为农业信息化工作重中之重,认真贯彻落实《农业部关于全面推进信息进村入户工程的实施意见》,制定印发《安徽省信息进村入户工程实施方案》。在推动现有3个国家级试点县和3个省级试点县工作基础上,各市通过竞争择优方式,至少选择1个条件较好的县,按照整县推进要求开展信息进村入户示范,以益农信息社为载体,完善农村基层信息服务体系。创新信息进村入户推进机制,建立定期监测制度,强化绩效考核。积极推进信息进村入户工作全省统一运营,引导和鼓励社会力量参与信息进村入户站点建设。

四是信息进村入户工程实施范围扩大,农村信息综合服务能力不断提升。在全面总结12316经验做法和试点的基础上,2017年开始在18个省市开展整省推进示范,已有20.4万个村建立了益农信息社,占全国行政村的1/3,为农民提供公益服务8250万人次、便民服务2.9亿人次。

2017年,农业市场信息工作要认真贯彻落实中央一号文件和全省农村工作会议、农业工作会议精神,围绕“互联网+”现代农业和“绿色皖农”品牌培育两大行动计划,以信息进村入户、农业物联网、农业电子商务、农业大数据和农业品牌建设为重点,创新工作思路、工作方式和工作手段,推进农业市场化信息化品牌化工作,为促进全省农业供给侧结构性改革、增加农民收入、保障农产品有效供给提供有力支撑。

益农信息社让群众“进一个门,办百样事”

安徽省农业委员会办公室

二是线上线下结合,有力带动农业转型升级发展。通过实施信息进村入户工程,推动互联网技术与农业的生产、经营、管理、服务深度融合,带动传统农业转型升级、提质增效。

9.做好“菜篮子”考核工作。落实《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》,按程序报请省政府审定出台《安徽省“菜篮子”市长负责制考核办法》,会同联席会议其他成员单位,制定印发实施细则。按照《农业部2016年稳定发展“菜篮子”产品生产延伸绩效管理实施方案》要求,开展全省
“菜篮子”产品生产延伸绩效管理工作。

三是构建农村双创平台,提供农业农村发展新动能。益农信息社的带头人和信息员带动能力很强,有的是带动一方百姓致富奔小康,有的是直接组织各种培训、电商、双创活动,比如江西很多益农信息社运营中心承担了当地行政服务中心的职能,营造了良好的营商环境和双创环境。

13.加强财政资金管理。严格执行农业财政项目管理有关规定,加强农业物联网、品牌追溯体系建设等项目监管,开展项目绩效考核,提高资金利用效率。

宝马娱乐,屈冬玉表示,“互联网+农业农村”的当务之急是“互联网+农产品出村”。农业农村部将会同有关部门出台政策,重点加强农产品分等分级、加工包装、冷链物流、电商服务等能力建设,确保农产品出村“出得来,出得好,而且出得好价钱”。要做好农业全产业链信息化改造,包括产前、产中、产后,也包括产地环境的数字化;要抓能力建设,提升农业部门信息化管理能力,推进科研院所的农业信息化相关科研教学,持续改善农民应用信息化的能力,特别是应用智能手机能力,推动与物联网、信息化应用相关的硬件基础设施建设;要加强农产品品牌建设,包括区域品牌、企业品牌和产品品牌建设,加大科技创新、市场营销和管理的创新;要强化机制创新,统筹国际国内两个市场、两种资源,抓住互联网弯道超车的机遇,构建新型经营主体、小农户与大市场有机衔接的方式。

二、推进农业品牌及统计物价工作

针对记者关于如何破解农产品卖难的问题,屈冬玉表示,农业农村部多年来紧抓农产品产销对接,推动农产品批发市场建设,提升营销水平,从2001年开始,每年举办中国国际农产品交易会,今年还要在湖南长沙继续办。近日,还在京启动贫困地区农产品产销对接活动,首场签约54亿元。

2.开展农业物联网建设。对近年来省级农业物联网示范县、示范点工作进行评估,总结经验,发布一批典型案例。鼓励新型农业经营主体在设施园艺、畜禽水产养殖、质量安全、机耕机播等领域开展物联网技术应用,提高生产经营效率。推进大田物联网试验工程建设升级,加快研发大田生产智能决策系统,完善农机作业质量监控与指挥调度系统,深入推进4个大田生产物联网技术应用示范区建设,积极探索可复制、可推广的大田物联网应用模式。

三是农业农村电子商务快速发展,新业态蓬勃兴起。

2017年农业市场信息工作要点

在回答记者关于“互联网+”现代农业进展情况的提问时,屈冬玉指出,2015年国务院出台“互联网+”行动意见以来,农业农村部积极推动互联网在农业农村的应用,“互联网+农业”呈现出良好的发展态势。

三、推进“菜篮子”考核等工作

六是网络基础设施建设不断优化,“互联网+农业”支撑条件明显改善。2017年年底,全国行政村通宽带的比例达到了96%,每百户农民手机拥有量超过300部。自2015年起连续3年开展农民手机应用技能培训,把智能手机打造成为农民的“新农具”。

现将《2017年农业市场信息工作要点》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻执行。

四是有效改善乡村治理。乡村的地域非常广阔,信息进村入户工程通过以省为核心、市县为纽带、村为节点的体系,建立起覆盖人民群众、新型农业经营主体和农业社会化服务组织,联结涉农部门的农村信息服务网络,不仅是经济活动、社会管理而且政务管理都能延伸到村里面,所以能够有效改善乡村治理。

一、推进“互联网+”现代农业行动

五是信息资源共享开放不断深化,数据价值开始显现。建成农产品质量安全追溯、农兽药基础数据、重点农产品市场信息、新型农业经营主体信息直报等“四平台”。组织21个省市开展8种农产品大数据试点。完善监测预警体系,每日发布农产品批发价格指数,每月发布19种农产品市场供需报告和5种产品供需平衡表,逐步实现用数据管理服务、引导产销对接,连续5年举办农业展望大会并发布展望报告。

11.加强党风廉政和效能建设。全面落实党建主体责任,把支部党建工作摆在重要位置,积极发挥党支部战斗堡垒作用。推进党风廉洁建设,落实“一岗双责”,加强反腐倡廉建设,强化风险防控和纪律约束,提高防腐拒变能力。加强效能建设,营造心齐气顺、风清气正的工作氛围,为事业发展创造有利条件。

二是互联网技术在农业生产中的应用不断深化,农业转型升级成效显着。近几年,农业农村部组织了9个省,开展农业物联网区域试验,发布了426项节本增效农业物联网产品技术和应用模式,去年启动实施了数字农业建设试点,今年成功发射了首颗农业高分卫星。现代信息技术在轮作休耕监管、动植物疫病远程治疗、农机精准作业等方面得到广泛应用。

3.发展农业电子商务。把发展农业电子商务与推进信息进村入户紧密结合,把农业电子商务作为信息进村入户的有力支撑,继续开展农产品电子商务示范,加大扶持和宣传力度,促进一批本土化农业电商平台和农业电商龙头企业做优做强。加强与省外知名电商企业合作,推动市县与有实力的电商平台进行对接,设立地方特色馆。鼓励新型农业经营主体在农产品、农资购销、休闲农业和农业社会化服务等领域开展电子商务应用,引导返乡农民工、大中专毕业生、退役士兵依托电商进行创业创新,开展农业电商精准扶贫,探索现代农业发展新业态、新模式。面向新型农业经营主体和普通农户开展农产品电子商务和手机应用技能培训。联合有关企业进一步加强师资队伍建设,创新培训内容和方式,举办农民手机培训周活动。办好农民手机应用技能竞赛活动,开展最受农民欢迎的APP和手机评选。

确保农产品出村“出得来,出得好,而且出得好价钱”

12.加强能力建设。落实农业部农业信息化延伸绩效考核工作,强化市场信息体系业务能力建设,充分调动市县农业部门力量,打造上下联动的工作格局。围绕农业市场信息领域重点问题,深入开展调查研究,形成调研报告

一是聚集服务资源,有效满足农民群众的生产生活需要。通过实施信息进村入户工程,有的地方从县里、乡镇延伸到村的各种服务达到了四五十项,真正做到了让农民“进一个门,办百样事”,益农信息社成为了农业技术的传播点、农村信息的采集点、农民生活的便利点、农产品上行的起始点和基层政府与农户的联系点。

宗锦耀表示,农业农村部正在深入实施农村一二三产业融合发展推进行动:一是落实政策引导融合,推动落实财政、金融、税收、科技人才、用地用电等扶持政策落地生效,扶持一批县、乡镇、村,发展农村融合发展先导区、示范园,培育融合发展的企业主体。二是创业创新促进融合,鼓励农民工、大专院校毕业生、退役士兵、科技人员等返乡下乡创业创新。三是发展产业支撑融合,围绕现代农业和一二三产业融合发展,鼓励发展种养业、加工流通、休闲旅游、电子商务、健康养老、养生等产业,构建乡村产业体系。四是完善机制带动融合,要引导企业和农户通过订单农业、入股分红,特别是要采取股份合作制、股份制等形式,完善利益联结机制。五是加强服务推动融合,为企业提供政策咨询、融资信息、人才对接等服务,力争到2020年,农村一二三产业融合发展体系初步形成,为实现乡村振兴提供有力支撑。

屈冬玉介绍,党中央、国务院高度重视“互联网+农业”和农村一二三产业融合发展。农业农村部将按照国务院的部署,会同有关部门认真抓好贯彻落实,推进“互联网+”农产品出村工程,深入实施信息进村入户工程,组织全国农民手机应用技能培训,继续办好“双新双创”博览会,推动大众创业、万众创新在农村向深度发展,扩大农业物联网区域试验规模、范围和内容,建设重要农产品全产业链大数据,做好农业信息监测预警工作,促进农村一二三产业融合发展。

“互联网+农业”呈现出良好的发展态势

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